为加强对农村河道的治理，在我国部分省市已开始实施河道承包责任制，谁承包谁受益，为有效利用和开发河道资源迈出了建设性的步伐。这一举措调动了不少农民的积极性，不少人利用承包机会，在管理好河道的同时，利用河道搞起了养殖业和种植业，不仅解决了河道治理投资的问题，也引导不少农民走上了致富之路。河南省某县玄武镇农民几个年轻人利用这一政策，承包了该县一段5公里长过境的河道。他们投资近10万元在河道两侧种植速生杨树，预期10年内的收益在1000万元左右。投入初期，当几万颗树苗载种完毕后预想不到的问题出现了，附近一些不法村民进行偷盗或砍伐树苗的事情屡有发生，损失惨重。这种收效缓慢的投资，根本经不起这样的恶劣事件频繁发生。无奈之下，为保护树木，以免被不法分子砍伐，尽可能减少损失，几位承包者，联合提出对承包河道两侧的树木安装视频监控系统，以达到威慑不法分子和记录不法分子盗窃行为的目的。